倪华到重庆后,在重庆八路军办事处工作了一段时间,很快就到美国去了。由于这个时候日军因为租界的问题和英法美关系越来越紧张,美英已经逐步改变开战之初的态度,开始对中国提供小数额的财政援助,倪华的美国之行不但得到**的全力支持,也得到了蒋介石夫妇和国民政府外交部的大力支持,连美国驻华使馆都全力配合。
刘一民说过,国与国之间的关系就是利益关系。
导致英美与关系紧张的根本原因在于破坏了美国制定的“门户开放”政策,影响了英美在华利益。
美国前期之所以保持中立,国内孤立主义盛行,说白了,是从美国本国利益考虑的,只不过没有算对账而已。
早在1899年,因为美国对华出口贸易额比1895年增长两倍,美国实业界把幅员辽阔的中国看成了世界最大的潜在市场,担心列强瓜分中国会导致美国丧失在中国的市场,损害美国商业的最大利益要求政府出台措施,保护他们当前和将来在华利益。美国一些扩张分子也叫嚣太平洋是美国的洋,并要求以菲律宾群岛为跳板,入侵中国。美国驻华使节一再向国务院建议占领中国一个港口,最典型的是美国驻烟台领事富勒,除了建议占领烟台外,还异想天开地建议用菲律宾群岛某个岛屿和英国交换威海卫。美国海军部和陆军部也积极策划占领中国港湾。海军部主张占领舟山群岛,陆军部主张占领渤海湾。但是,美国此时陆军法定人数只有六万二千名,海军在世界上也仅仅排名第六、七名,又忙于和西班牙的战争,根本就抽不出力量才参与列强瓜分中国的行动。加上此时美国国内爆发了庞大的反战活动,抗议美国占领菲律宾,民主党趁机指责麦金莱的共和党政府的对外侵略扩张,以便在1900年的总统中取代民主党。这样一来,麦金莱政府既要保持美国在华利益,又要掩盖侵华面目,就推出了一个“门户开放”政策,在整个中国范围,列强都有进行贸易的权利,利益均沾,机会平等。
这个门户开放政策,要是由主权独立、领土完整、国富民强的中国政府提出来,那就是对外开放了。美国佬提出来,是为了保证美国的在华利益。但是,这个门户开放政策提出来后,各国列强都认可,包括当时的和俄国。在世界上获得了一些虚誉,扩大了美国在中国的影响,成了日后美国对华政策的基石。
实际上自从发动九一八事变、侵占东北、建立伪满洲国,门户开放政策就已经行不通了。现在,提出建立日满华一体的东亚新秩序,并要求世界各国承认,这自然就彻底推翻了门户开放政策,侵犯了英美在华利益,矛盾是必然的。
早在九一八事变的时候,美国总统胡佛就宣称,占领东三省是为了挽救其瘫痪的经济、恢复东北秩序,美国不能对此提出严重的反对意见。
胡佛之所以说出如此混蛋的话,主要有两点,一是美国的孤立主义思想,二是经济利益在作怪。要知道,在1929年的时候,美国经济发展迅速,年产汽车450万辆,工业总值比英、法、德、意、日五国工业总值的总和还多,出口仅占起国民生产总值的8%,也就是说,美国经济根本不依赖世界经济,美国人完全可以靠国内市场发展,这就是美国孤立主义产生、盛行的基础。但是
这个时候不行了,经济危机严重影响美国经济,国内工厂关闭、工人失业,两千万人口处于饥饿线上。而此时的,为了转嫁经济危机的风险,制定了以扩大对中国侵略来刺激经济发展的战略,到1932年的时候,的军费开支已经占到了财政收入的37%,这些钱大部分都被用到从美国购买工业设备和原料,这对处于经济危机中的美国来说,无疑是一笔不小的买卖,从政府到实业界都不愿意得罪这个买主。这才有了胡佛的态度和美国与在东北问题上的勾勾搭搭。
罗斯福当选总统后,在中国问题上继承了胡佛和史汀生的政策,除了执行“不承认”政策外,没有采取任何援助中国的行动。后来,到了1933年3月,罗斯福接到美国驻大使约瑟夫?格鲁密报,得知拥有世界上最协调、最完善的战争机器,而且他们的假想敌是美国,罗斯福这才如梦初醒,一面实施罗斯福新政,一面扩充海军。到1935年,罗斯福提出十一亿美元的和平时期最庞大的加强陆海军国防预算,美国这才算是真正开始了战争准备。
到卢沟桥事变时,由于扩大侵略的需要,逐年提高军费开支,军费已经达到了47%,而这时候美国的国防预算只占国民收入的1.5%。人看到了这一点,认为美国是睡狮,醒来的越晚越好,一面和美国谈判谈判再谈判,将日美关系上升到最高层次,一面抓紧时间从美国进口工业设备和战略物资。其中从美国进口的废旧钢铁占到废旧钢铁进口的92%,铅45%,铜65%,加上石油、橡胶,美国已经成了支撑侵华战争的最大的物资供应国。
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