中间势力的特点就是动摇、不断分化。
顽固势力是蒋介石为代表的美派民，和指大资产阶级的抗日派。他们采取两面政策，既主张团结抗日，又限共、溶共、反共，并摧残进步势力。
提出了“坚持抗战、反对投降，坚持团结、反对分裂，坚持进步、反对倒退”的口号，在同顽固派的斗争中坚持有理、有利、有节的原则，保持了共合作、共同抗日的局面。
为了抗日，中共产必须同民建立统一战线。
同时要求在统一战线中坚持独立自主的原则。
民是执政的，它对共产的既定方针是限制以达到消灭。如果事事都要同民统一，征得它的同意，那只能是把自己的手脚束缚起来，向民全面投降。
总之为抗战的胜利一方面顾全大局，另一方面保持独立自主抗战的灵活。目前政策望各基层认真学习。
军事上的策略就武副队长传达一不”。杨飞云严肃传达。
“那我就接着说一下关于军事上的按排和策略。
刚刚杨政委传达是政治上的策略政策，是行事做风的依据算得上先礼后兵。后兵的核心就一句话。抗日依游击战争为主，逐步发展壮大以待时机。
抗日战争面对的是强大的敌人，以弱敌强是无法回避的客观现实，因此，绝对不能按照有利于强敌的战略战术规则行事，必须“采取独立自主的游击战和运动战，避免一切被动呆板的战法”，把“战争从壕沟里解放”出来，要以发挥主动、灵活和能动为原则，坚持“你打你的，我打我的”。
但是游击战争的领导者必须彻底克服以往游击战争中普遍存在的“流寇主义”，在敌人后方建立各种形式的根据地，以此来建立游击战争自己的后方，支持游击战争的长期生存和发展。
基本上就这些内容下面大家讨论一下具体落实方案”。武仁贵认真的讲解。
“将才武队长和杨政委文得武得也讲完了，我就主要以军事上落实方案谈谈个人看法。
先说说战斗环境，我部马上就要渡过黄河，既将战斗在有山有平原的复杂地形，并且群众基础差意味着、后勤给养、伤员、生活必须品等一系列非战斗不利因素，如不妥善解决不说发展光生存就是大问题。
我独立大队现有战斗人员近一千伍佰于人，另外非战斗人员四佰余人。这么多人员到时吃饭就是一个大问题，俗话说兵马未动粮草先行。不解决吃的问题其它的免谈。
如我部肯定是不能集中在一起，一来军事游击战争限制，条件不允许不利太过庞大。二来筹粮是一个大问题。
其实粮食问题就是军事策略按排问题，解决这个问题粮草后勤问题也一并解决掉。
军事指导目的要在日军后方独立自主地开展大规模游击战争，造就一个持久稳定、规模庞大、能够长期吸引、打击和消耗日军主力，对战争全局发挥决定影响的新战场。
这一切必须要有物质的基础，基础是什么就是根据地。那怎样创立根据地呢？首先找到合适的地方，利于我们隐藏和发展的核心堡垒村。逐步以堡垒村向外扩展。
隐藏和堡垒村必须我们去寻找去发动，同时还要应付复杂的军事斗争环境。所以最佳最快最低风险是化整为零，把分成若干小队。以某个核心地理位置或村落为中心，若干小队向外扩散开来。
小队的任务肃清外围敌对势力，给于中心区根据地发展的空间和时间。同时自身也可发展壮大，这样形成内外、上下之间的优劣互补。
同时以大化小筹粮任务大为减轻，甚至于变的较为轻松不是第一要务。把工作的中心变成以打带发展”。
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