天选四年4月15日下午，曲茂、孔明、苏妍、甄芙、新平、粟离，以及赵磐、柴菲德尔、王平、姆拉克·爵士、花铁兰、斯尔维亚·欧申、克里斯汀·斯理安、莱萨·密德尔顿等军事类英雄，全部都聚集在一起，继续讨论易城领地的顶层治理设计问题。
实际上，哪怕是易城领地的核心人员，数量其实也不太少，这还是贾思勰和富兰克林·金带着贾崇德和王茂一路返回盐城一路指导流苏公国的农业生产去了，不然人数会更多，可惜张达回隘口关去了，逐渐淡出易城领地的核心管理层了。
在流苏公国王宫的一座大殿内，曲茂汇集着易城领地十几位核心英雄，继续讨论易城领地发展中至关重要的事情，曲茂依旧是将发言权交给与会的各位英雄。
上午的庆功大会，大家伙都在饮酒作乐，曲茂也只是在演讲中大致给出了方向，反正各方面的话题英雄和管理人员们已经交流了十几天，早就达成一致合议了。
曲茂简单地说了下，就让大家开始发言，会议正式开始。
柳千惠当仁不让，开口说道：“曲茂，老娘觉得就你屁事太多，这么简单的事情，需要劳师动众地召集这么多人开会么？
别的且不说，不管是本土12座岛屿，还是主大陆上新占领的领土，那都是易城领地的领土，都归你这个领主所有，统治架构上不存在任何问题。
至于军队的事情，更加不用细谈了。谁特么犯傻将军队掌控权交给别人呢？
作为神选者玩家，将军队控制权交出去，跟找死有什么区别？军队的事情也不存在任何讨论的余地。
经济方面，自然是所有领土上的财政收入都纳入到领地属性面板上，什么税收、罚没的财产类，全部进领地账户，否则领主费老鼻子劲抢地盘干啥呢？
……”
柳千惠喋喋不休地说了一大堆，几乎将统治架构、军事发展、后勤、生产、文化教育、经济等一系列问题全部都全部都说了一个遍。
主要观点还是另一个世界玩游戏的观点，所有权利归属曲茂。
曲茂叹了一口气，说道：“柳千惠，你丫没有英雄圈子，事先没有其他人跟你商量讨论，所以你说出这些观点来，我并不怪你。
你说的这些，我们在另一个世界打策略游戏基本上都是这个套路，也没有什么错。
但是你想过没有？我们在另一个世界玩的游戏都有上帝视角，玩家一眼就可以看穿全局，甚至还有一些数据面板辅助我们认知细节。
但现在我们算是沉浸式游戏，玩家人都在游戏世界中了，根本就没有任何视角优势，一个人的精力是有限的，不开上帝视角我也不可能知道领地时时刻刻在发生什么事情。
因此，我们才要开会讨论未来发展的长久之计，所以才会召集大家、集众人之长讨论和决定我们未来发展所采取的形式。
好吧，柳千惠，你跟我一样，多听少说吧。
孔明，我不是让你统筹大家的意见做统一汇报吗？你准备好了吗？”
孔明摇着鹅毛扇，点点头，随后将鹅毛扇放到一边，咳嗽几声清清嗓子，说道：“承蒙大人信任和各位大人抬爱，便由属下向大人做统一汇报吧。
核心问题是四个，统治架构、军事规划、科技文教和经济发展。
第一件事情，诸位大人们讨论后，集体认为易城领地圣地是所有领土至高无上的统治大脑，这一点毋庸置疑。
但考虑到圣地可以超然物外，圣地之外的领土还是要有层次，所以计划赋予各独立领地充分的统治自主权。
所谓独立领地，至少也得是侯国起，未来五个侯国可以再组建一个公国，公国在五大侯国外再拥有独立的不低于三个侯国领土面积的地盘；五个公国可以组建一个王国，王国在五大公国外拥有独立的不低于三个公国领土面积的地盘；五个王国可以组建一个帝国，帝国在五个王国外拥有独立的不低于三个王国领土面积的地盘。
帝国的数量不受限制，原则上帝国才能直接听令于圣地，不过在这个统治架构不完善的时候，哪怕是一个侯国，也会由圣地直接管辖。”
柳千惠失声叫道：“奶奶的，这不是官僚化的金字塔式统治架构么？照这么计算，我们需要多少帝国才能统治全部的主大陆呢？”
曲茂却瞪了一眼柳千惠，说道：“先按照这个方案来吧，不行我们再讨论其他的方式。”
孔明说道：“柳千惠大人，我们并未进行精细测量，但以目前掌握的莫卧儿帝国的情报，流苏公国以及周边六个侯国的现状来看，应该在主大陆五块大陆上，我们一共成立15个帝国，便可以将主大陆彻底占领。”
曲茂道：“孔明说得不错，希望大家都有足够的雄心壮志，让我们很快实现统治整个大陆。
孔明，你继续。”
孔明继续说道：“大人，军事规划，陆军和海军充分讨论完后，倒是也达成了统一的意见。
圣地必须掌握领地最核心的部队，柳千惠大人在这一点上的观点，属下是支持的，其他英雄在讨论军事问题时，也是持有柳千惠大人一样的观点。
所以圣地必须要有保护圣地的兵力，以及易城领地最精锐的部队，大家讨论的结果是兵力不需要太多，海军和陆军加起来一共1000万就够了。
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