正因为如此，一五五六年，盘居在利伯维尔的海盗就成立了船长议会。这是一个主要是由二三十位资深海盗船长形成的小集团，以及数千名船员引领海盗集团。这个集团里的所有船长几乎都彼此认识，他们并肩为商船或海盗船服务，又或者在他们的共同基地——利伯维尔活动。
最初的时候大部分海盗是西班牙溃逃的海军成员，后来随着欧洲的越来越混乱，加上大明帝国和英格兰打了一场大海战。很多被击溃的英格兰海军担心受到惩罚，摇身一变也成为了海盗。因此利伯维尔多了很多英格兰人或爱尔兰人海盗船，实力越发的强大。
由于这里实行船长议会的”民主”制度，吸引来越来越多的海盗，这其中充斥着大量的苏格兰人、法国人、非洲人，以及其他国籍人士，如荷兰人、丹麦人、瑞典人与非洲原住民。尽管这些人的国籍、种族、宗教，甚至语言各异，却仍然打造出一种共同文化。
这些海盗船在海上相遇时，时常会结合力量，彼此援助，即使一方船员主要是法国人，而另一方是宿敌西班牙人也一样。他们以民主方式经营船只，大家共同投票选出并罢黜自己的船长，平均分配掠夺而来的财物，并在公开会议上做出重大抉择。这所有的一切，与其他船只上的独裁政体形成强烈对比。在一个普通水手得不到任何社会保障的年代，利伯维尔海盗还为自己的船员提供伤残抚恤金。
在外人看来，他们都是恶名昭彰的亡命之徒，每个国家都认为他们是窃贼与罪犯，连他们自己也这样觉得。他们也与先前的海盗前辈不同，不只参与单纯的犯罪行为，还从事几乎等同于社会与政治的反抗活动。
他们大部分人是欧洲各国海军的水手、契约佣工，以及反抗压迫者的逃跑奴隶。他们分别反抗的是船长、船主，以及大型奴隶农场的独裁者。在这个时代，欧洲各国的海军和商船上总是弥漫着一股冲天怨气，因此，在海盗虏获那些个商船时，通常会有一部分船员兴高采烈地加入海盗阵容，就连西班牙皇家海军也不例外。
最初的时候，腓力二世也想消灭他们。一五五八年，以西班牙“马德里”号为首的西班牙皇家舰队前来围剿利伯维尔这个海盗窝时，竟然出现了那些西班牙战舰上许多水手弃船，并在晚上偷偷投奔到海盗旗下的情况，船上的贵族军官开始惩罚逃兵时，导致了一场哗变。
就这样，利伯维尔海盗集团不仅没有被消灭，反而势力更加的壮大。俨然成了一个自制的国家。的确，利伯维尔海盗能日益扩张，很大一部分是因为这些弃船水手的加入，而这又与欧洲各国海军与商船上这个年代的残忍待遇有着最直接关联。
当然，并不是所有海盗都是牢骚满腹的水手。在奴隶船遭到海盗攻击，船上许多人加入海盗并成为地位平等的成员后，经由口耳相传，逃跑的奴隶大量迁徙到利伯维尔。在两年前，利伯维尔最高峰时期，海盗船员里往往有四分之一以上是逃跑的奴隶，甚至有好几名黑白混血儿还成为可以独当一面的海盗船长。
随着利伯维尔海盗集团的成功，活跃在大西洋上的更多海盗集团开始纷纷效仿，他们也在大西洋沿岸寻找据点，开始建立自己的海盗”共和国”。”黑萨姆”贝勒米就是其中的佼佼者之一。不过截止到目前为止，还没有人知道他的老巢在哪里，也没有人真正了解贝勒米的麾下有多少船和海盗。
今天算是长见识了，訾华很痛快的付了三百龙元给老杰克，比原先说好的多付了一百元。他的慷慨让老杰克喜出望外。了解了伊莎贝尔号被贝勒米盯上了的情况后，訾华和弗雷泽船长两个人心事重重的回到伊莎贝尔号船上。
两个人直接到了船长室，弗雷泽立刻通过隐藏在船上的无线电跟国内联系，将这一情况以及大西洋海盗的状况向国内做了汇报。做完这一切，两个人就在惴惴不安中等待国内的消息，没有谁愿意白白牺牲。时间就在等待中流逝。
午夜十二点时，国内终于传来令人振奋的好消息：这件事，皇上很重视，皇上下诏命令各部门必须通力合作，决不允许大明帝国的国民在海外被伤害。
有了皇上的旨意。锦衣卫指挥使立刻联系上了大明驻伦敦的分舰队，让他们派出海军护航。说来也巧，分舰队恰好有两艘驱逐舰在几内亚湾附近训练。因此，锦衣卫镇抚司来电通知弗雷泽，要求伊莎贝尔号推迟返航的时间。在利伯维尔等待驱逐舰为他们提供护航。
弗雷泽和訾华顿时大喜过望。根据锦衣卫镇抚司提供的呼叫代码，立刻将电台调到军用频道，呼叫正在几内亚湾游弋的驱逐舰。十几分钟后，他们就收到了驱逐舰武昌号的回复，双方很快确定了汇合地点和时间。
总算是虚惊一场，两个人击掌相庆，都大大地松了一口气。此时已是凌晨三点，两个人疲惫不堪。互道一声晚安，各自回到自己的船舱休息。訾华躺在床上，盯着头顶的天花板发呆。这十几个小时发生的事情实在是惊心动魄。
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