事实上不仅安妮·赫瑞德困惑，就连路德维希也始终搞不明白：
议会法案的事情就是安森·巴赫这混蛋亲手促成的，市民议会也证明了成效，炒起了热度，怎么到了最关键的国民议会上这家伙就迟迟没动静了呢？
如果说最开始不少人还对这位总司令的做法心存疑问，那么事到如今大家基本都看清楚了：市民议会只是个开始，国民议会才是关键，他这是在引入克洛维城之外的势力对抗以旧枢密院，陆军部为首的克洛维顶层。
愿意也很简单：陆军部要除掉他，保守派看他不顺眼，革新派只想把他当工具人，所以严格来说他在克洛维城只有半个弗朗茨家族（索菲娅·弗朗茨大小姐）算盟友，处处受限，同时也因为在城内，他最大的筹码风暴军团，也并不是非常施展得开。
过去克洛维城也不是没出现过这类“新贵”，但他们要么是太高调被干掉，要么保持低调最后泯然众人，要么是给别人当工具人打手，再看看有没有机会翻盘做大。
而安森·巴赫选择另辟蹊径：自己势力太小，那就先把水搅浑，再趁机引入克洛维城之外的势力；人多了，原本克洛维城内城区的那些权贵们就没那么明显了。
当然这也并不是一蹴而就的，就像路德维希始终坚持认为，如果自己在卡洛斯二世驾崩之后，没有把背叛安森和索菲娅表现得那么明显，也许情况就不至于这么糟糕了。
但是没有如果，就像他们完全搞不明白，为什么这两人能沉得住气，非要等到来自王室官方书面的许可再筹办国民议会，那位小国王的表态就那么重要？
这在安妮·赫瑞德王太后眼里当然毫无疑问，但路德维希并不这么想，而且他隐隐的能感觉得到，这里面肯定有阴谋。
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“哪有什么阴谋啊，我亲爱的卡特琳娜夫人。”
奢华的俱乐部包厢内，陆军大臣一边享用着精致的柠檬布丁蛋糕，一边冲着对面软床上侧躺着的贵妇人苦笑：
“好好好，我承认法案的事情确实是精心设计的，但那也仅仅是为了确保议会真的能够生效而已——社区代表和民兵武装这两个大麻烦，从我接收陆军部那天开始就在头疼了，想的所有事情都是该怎么做才能让他们解除武装，用非暴力的手段缓和矛盾。”
“而且您可以认真回想一下，武装民众这件事本身都是敬爱的路德维希兄长提的，说的难听些，我所做的都不过是在替他处理他造成的麻烦而已。”
“想想看，如果最后市民议会确立法案被总理执政厅拒绝，或者说表面答应实际敷衍了事，让那些社区代表们知道他们就算组建了议会也决定不了任何事，那么陆军部首先就会变成骗子，几十万被武装起来的市民不会再相信任何人，那会是什么后果？”
少女无奈的叹息道，那表情好像就连美味的布丁也变得不再可口，透着一股明明自己是在尽心竭力帮别人处理麻烦，自己却被怀疑是在趁机牟利。
但卡特琳娜夫人完全不信：“真的？”
“当然是真的，千真万确！”
索菲娅煞有其事的点点头，语气甚至开始变得有点委屈：“秩序之环在上，我也是弗朗茨家族的成员，我父亲在卡洛斯二世的时代说一不二，弗朗茨家族更是如日中天，为什么我会想要让外省的势力进入克洛维城，这难道不也是在削弱我自己吗？”
“硬要说为什么，当然是因为陆军部真的没有这个权力…这可是汇集了全克洛维所有行省，数千万民众，大大小小势力的共同代表，总人数甚至快要接近五千；没有陛下本人的恩准，我这个陆军大臣何德何能向这些代表们发号施令？”
“但他们都希望能被您这位陆军大臣，还有王家侍卫总长阁下领导。”卡特琳娜夫人换了个说法：
“千真万确，这几天光是找到我这希望可以替他们说说话，劝你提早召开国民议会的代表，已经有两位数了。”
“那我希望他们每个人在麻烦您的时候，手头都带上了足够丰厚的礼物。”
索菲娅浅浅一笑：“要是不能趁这个机会好好赚一笔，那真是巨大的损失，我会替您感到痛心的。”
“所以你们真的是在等那个小国王的准许？”卡特琳娜夫人忍不住追问道：“但如果是以他的名义，费尽心力筹备了这个议会的你们，岂不是亏了？”
对于依旧不肯放过自己的贵妇人，少女只有略感疲惫的叹息，顺便吃了一大口布丁蛋糕。
“我知道，如果我说‘这都是为了王国着想’，或者‘我们都是陛下的忠臣’之类的说词，您大概根本不会当回事吧？”
得到了对方肯定的答复，索菲娅只得将蛋糕放在桌上：“那我就和您说实话吧，答案其实很简单，因为只要尼古拉斯陛下点头，这件事就再也没有人能够阻止了。”
“就…那么简单？”
“就那么简单。”
少女瞪大了眼睛：“并且这件事只有陛下能够做到，其他任何人都不行；因为奥斯特利亚王室是克洛维王国最强大的凝聚核心，只有得到国王本人的认可，才不会再有人站出来反对。”
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