也就是先前索相同俄国签订的条约，再加之武力恫吓，沙俄这才老实了几年，可列强灭我大清之心不死，眼下虽是安稳，可断不可被这安稳给蒙蔽了双眼，
作为侵略者，当然永远是找准时机削弱你，肢解你，为扩张自己制造机会，便是不说沙俄，敢说那英吉利没有贼心？敢说奥匈、奥斯曼帝国见大清富庶没点儿什么想法？那是不可能的。
只说这英吉利，发疯似的在印度同奥匈帝国争地盘儿，但凡英吉利将印度蚕食殆尽，下一步瞄准的便也是同印度接壤的新疆了。
要说十八世纪是打成一锅粥的时代，那么十九世纪便是英俄争霸的时代，十九世纪中叶，双方不约而同的把目光瞄准了大清，他们仅利用太平天国战争和第二次鸦片战争的机会，便趁火打劫，割占我国140多万平方公里土地，而后又借着阿古伯的入侵，妄图将新疆也纳入自己的殖民版图。
然列强的贪婪胃口不是一时一日养成的，列国也不是一开始便如此强大令大清难以抗衡，且细细纵观下来，他们除去野心和不断的扩张，白女士抓住了每一个发展自身的机遇。
故而年甜恬便觉得，眼下与其纠结通不通人一块儿争地盘儿，倒还不如好好的发展自身来的稳妥，然扩张领土之心也不是没有，且得细细图之才是，例如也学着做一做五年十年的计划，如此才可稳步朝强国之路进发。
“私以为互建使馆之事乃大势所趋，如此不尽是给洋人行方便，亦是给咱们自己行方便，要说赚钱，眼下还是咱们大清能获取的金钱更多些，正如那奥匈使臣所言，互建使馆有利于保障自己人的权益，也能规范这做生意和两国交往的环境。”
“至于担心有探子趁机刺探我大清军机政务，我倒是觉得这个不算得要紧，爷要知道，他可做初一，咱可做十五，你打听你的我打听我的，谁也别嫌谁心里脏，这时候比的可不是谁刺探的本事好，比的可是哪国的制度更完善，臣民更团结，反刺探的手段更高。”
“进步之事瞬息万变，许是不知什么时候别国便领先咱们一步了，若无使馆日日只靠着来往商船，如此一年半载的才可通一回信儿，你便是想先人一步也难，故而建使馆着实有必要，之间消息来往尽用官船，一来安全，二来目的明确，便是来往距离再远，总也比商船的速度更快些。”
“若大清执意不肯开国门，且等着别人打进来了，咱们自己能作主的事儿又能多少？倒不如趁着眼下安稳，大清开放自己，勾连世界，如此才不至于落后于人，能始终叫洋人敬着咱们。”
“至于同奥匈联手打英吉利之事便不是我能作主的了，此等军机要务我着实步擅长，还请爷同诸位大人商议着才是，不过我却是觉得眼下大清还不到扩张的时候，有些东西不在于多却在于精的。”
四爷听罢小格格的这一番话，虽是心中早已被小格格说服，先前亦是偏向于小格格的意思，可他身为一国之君在处置国事上来不得半点马虎，更是不能被自己的情感所左右，务必反复斟酌，万无一失才可。
故而四爷没着急应声，只是叫苏培盛拿来了坤舆图，且好好看了看这世界之局势，且不知等了多久，年甜恬都险些恍惚睡着了，四爷这才大手猛得往这坤舆图上一拍，吓得年甜恬一个激灵，猛然醒来，且看四爷似下了很大的决心这才开口。
“正如你所言，咱们大清势必开放，眼下若不自己开放，以后便是别人拿着枪炮逼着咱们打开国门了，故而这惶惶和短见着实要不得，互建使馆一事不消得商议，爷准了，便将各使馆建在广州海关一带，先设咱们大清总使馆衙门，统领各国使馆，若事关臣使往来、洋人与百姓纠纷，皆归总使馆管辖。”
“如此消息上可达朝廷，下可约束各国使馆，且比来回将些个洋人事由报给朝廷来的简单，有些小事尽可宜时宜地解决了去，另设广州将军一职维护陆地安稳稳定，品级便与两广总督相当，直接受朕同军机处管辖，着广东水师提督林将军迁驻广州，以维护海上安稳，当地庶务还一如往常，有广州府知府掌管，海关管制暂不变动，仍与福建海关监督、粮道同裁。”
“此地甚是要紧，且看陆路是西江、北江、东江三江汇合处，河运着实便宜，再看海势，出去便是南海，接南海各岛，往西便是印度洋，往东便是东洋，且不论商船去哪个海关，必是要过我大清南大门的。”
“只要能将此地管好，南海等地便也有了依靠，海上自然也就跟着安稳了，如此沿海富裕起来，且反哺大清各地，便着实不愁大清之发展了。”
年甜恬起身同四爷一块儿看着坤舆图，说起此事来一时间心头都涌上满当当的期待来，若是顺利，且不消五年的功夫，大清定然有翻天覆地之改变，着实令人迫不及待、满是欢喜。
说定了此事，四爷眼下也不耽搁，且同年甜恬告罪一声儿，今儿晚膳怕是不能同人一并用了，如此同诸位大人商议，怕是夜里也多半不得归，便求小格格今儿许他任性一回，再熬这么一次夜，待事情处置好了，再好好歇回来也不迟。
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