等了许久的明旭终于找到了机会，向邺沛茗提出“限田”主张。他有感于各地的豪绅兼并土地，说道：“如今天下赋税不均，即便都督励精图治，可富豪形势者田多而税少，贫弱地薄而税重，由是富者益富、贫者益贫。”
此主张在先前有人提议将南岭村缴纳同样的赋税开始便有了，而邺沛茗的同意便是苗头，邺盛后来更是主动将一部分田让出请立军田。此种种举动已经表明那不过是邺沛茗要改革的前奏。
先前邺沛茗召集亲信的官吏商议的时候，便有许多主张，其中一种主张便是建议根据所占的田亩数来缴纳赋税，便是利用田亩数来按等分税等。
邺沛茗发现这主张有点接近现代的个人所得税，只是放在如今并不现实。此主张需要在缴纳赋税时由官府派人核对田地的数目是否符合，如此一来执行的成败便在于官吏的身上，若富人勾结官吏则会产生腐败。
所以最终在均田制的基础上实行“限田”的政策，下令在安远都督的辖地内的公卿将帅以户为单位，三品以上不得超过二十顷，五品以上不得超过十顷，七品以上不得超过五顷；至于非官户人家又另有政策。
为使得政策能顺利实施下去，还发布了悬赏的监督机制，规定：“如有违抗制律，以田赏告者。”即对于阳奉阴违的人，若被告发证实，则告发者可得赏田。
对于已经超出田地亩数的，邺沛茗也不会剥夺他们对土地的占有，而是给他们几个选择，要么卖给官府要么献出超出的部分来换取一定期限内的赋税减免福利。至于这个期限是多少则依据他献出的田数来定夺。
此令一出，邺盛才明白为何明旭之前说有更好的办法不过时机不对便没告知他，而是让他献田请立军田。他问明旭：“明长史如何知道都督会答应实行‘限田令’的？”明明他身为邺家的人都不知道此消息。
明旭道：“我事先也不知道都督会答应，我以为这会是一场持久战。”他这些年除了要编纂岭南道的府志外，还从搜到的资料中发现了土地的问题，从而引发了他的深思。
而邺沛茗求才若渴、积极吸纳人才使得他有机会与那些人交流，经过累积，他才想出了一套可实行的方案。而在眼下这种豪绅巧取豪夺的情况下，若要实施必定会得罪不少豪绅，邺沛茗也要三思而后行。
却是不曾想邺沛茗早有此意，他看准了时机提出此主张，也正好顺了邺沛茗的意。邺沛茗对于南岭村的赋税改变答应得如此之快，一些人还在为此而沾沾自喜，却没想到这是邺沛茗对他们开刀的前奏。邺沛茗本人都以身作则了，他们便没了借口来反对。
不出三个月，韶州、虔州以及汀州三地的新得的官田便达数千顷。除了常制的官田外，一部分用作军田，另一部分则用以招抚流民。
虽有豪强不服而借机生事，但是都被靖海军所镇压；还有的人趁机教唆越王招抚那些豪绅而对邺沛茗用兵，越王只回答道：“那是安远都督的事情，寡人勿得插手。”
越王倒想生事，只是马锋在西道虎视眈眈，而自己麾下的多数将领都曾与邺沛茗往来，对她颇有好感，他也是出于众多考虑才将与之联姻的。苍梧郡主虽然仍在服丧，可婚期已经定下，只待除去丧服便嫁给邺知，他也没理由生事。
本以为此事就这么了了，但是谁也没想到还是出了乱子。
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“限田令”等主张出自北宋仁宗朝，稍微借鉴和根据当时的经济发展水平改动一下。
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