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余就这次还像过去那样,把领导们安顿好准备离开。向晚成发话了,说,小余别走,找个位置坐下。

余就一听这话尽管表面平静,内心却是翻腾倒海无比激动。余就知道作为秘书,在工作上虽然得到了向晚成的肯定,向晚成待他也是不错,但他总有些遗憾,向晚成一直有意无意地拒绝他进入他这种私交性质的聚会。别小看了向晚成的这个不为人知的酒友圈子,他可以说是向晚成的政治基础,向晚成成了书记,这里就会是新营今后一段时间的政治和经济中心。而今天从向晚成看似平淡的这一句话开始,余就知道自己已经得到了向晚成的全面肯定,今后自己就是这个圈子里的真正一员,与他们荣辱以共。当然正式走进这个圈子,自然就有着一荣俱荣一损俱损的政治风险,但凭余就的了解,这个圈子里的人政治素养高,自律能力强,政治前景不可估量。要不然想和向晚成成为酒友的人大有人在,凭什么向晚成就偏偏和他们几个交好,应该说向晚成在与人交往这方面一直很是慎重,能与其产生私交关系的人都各有优点。

余就顺势在杨志远的身边坐下。

向晚成关切地问杨志远今年的来势怎么样。

杨志远笑说,今年开局不错,茶叶的销售势头强劲。我现在总算明白营销学的精髓是什么,那就是广告,广而告之,广告天下,这样才能把好的东西推销出去。

向晚成现在早就不叫杨志远小杨总了,他说,志远,”两会“期间,梁大智书记特意找我谈了一次话,问了你不少的情况,但我想梁书记之所以如此重视,他注重的恐怕还是农村经济的发展思路问题。志远,你从学校回来,在农村实践差不多有一年的时间了,一定有许多新的看法,我想听听你对新营农村工作有什么好的想法。

杨志远连连摆手,说,书记、县长都在,我杨志远岂敢班门弄斧。

向晚成正色,说,志远,我打开天窗说亮话,我和开明都是土生土长的干部,我们这类干部的优点是务实,缺点就是对经济工作的把握没有你们这些科班生透彻。我现在是真心想听听你的真实想法,看能不能从中汲取些营养,让新营在我们这一届手中脱贫富裕。

张开明也笑着说,志远,这里没有外人,有什么就说什么,可不许藏着掩掖着。

杨志远新年后给李泽成去了一封信,在信中就谈到了自己对农村工作的一些想法,现在见向晚成真心实意地请教,就笑,说,其实依我看要想让新营的农业经济取得突破,无外乎三点:一是让利于民;二是金融创新;三是转变政府工作的职能。

向晚成笑,说,你说详细点。

杨志远说,让利于民,其实就是要减税。

伏涌军是财政局长,对这一块比谁都清楚,他说,志远,我们新营可是一个农业县,没有大型的工业企业,县里的财政收入很大一部分来自农业税和农业税附加,本县干部的工资、福利、政府部门的开支等等都出自如此,即便是我一天到晚为了增加财政收入的事情忙得焦头烂额的,竭尽全力,可每年的财政收入还是入不敷出,我现在正琢磨着向人大提交增税的报告,你现在竟然提出减税,这是为何?

杨志远说,这些我都知道,也知道要做到减税这一点困难重重,但这是阵痛,新营要想发展,就必须勇敢地面对。我们都知道现在的农业税和农业税附加的征收工作一年比一年困难,这是为何,就是因为,农民的负担越来越重,农民的压力越来越大,农民不是不交税,而是农民交不起,只有想方设法地逃税。于是就出现了这样的一种的恶性现象,农民越不交税,税赋就越来越重,政府部门不得不投入大量的人力物力,其结果也是收上一个是一个,有时收上来的税收,还不及政府方面的投入,可又不得不这样做。其实与其如此,还不如直接给农民减税,让农民交得起税,让农民自觉交税。这样做看起来是政府方面的财政收入减少了,其实不然,中国的农民是最通情达理的,一旦他们感觉到自己身上的税赋轻了,他们肯定会积极纳税,这样一来反而可以减少政府在税收方面的征收成本,节约政府部门的支出,政府的整体收入是减少了,可支出也会相应减少,说不定还会减少财政赤字,你说这是不是一种互惠互利的事情。

伏涌军沉思了一会,点点头,说,是有这么一种可能。

杨志远说,既然有这么一种可能,那么还有另外一种可能,那就是政府的整体收入减少了,支出并没有减少,财政赤字因此加大,那就需要广大的干部职工发扬甘苦奋斗的作风,大家一起共度难关。我们都知道放水养鱼的道理,减税就是放水,农民们一旦感受到税赋轻了,生活有了奔头,就会想方设法地发展农业生产。等上个二三年,农业生产发展起来了,税赋没有增加,但由于基数大了,政府的财政收入也就会因此增大。

向晚成和张开明对望了一眼,认为杨志远说的有道理,这事情是具有可操作性,可这事情真运作起来只怕没有杨志远说的这么简单。杨志远这是单纯的从经济角度考虑问题,不会去想政治因素。他们都知道真要是出现了杨志远说的第二种情况,想要广大的干部职工发扬甘苦奋斗、共度难关谈何容易,搞不好,他们这一届政府得提前完成历史使命。都知道任何一项的改革都是要经历阵痛的,这个问题只怕有许多人想过,但为何至今没有一个县敢于去探索,这就是因为谁都不知道这阵痛所形成的风暴到底会有多大,他们是不是可以承受的起。

杨志远接着说,减税还有一个优点,可以优化干部与农民的关系,减少因为征税,乡镇干部粗糙的工作作风,总的来说,利大于弊。

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