这份公文的大致意思是，因为这几年连连用兵，清廷国库入不敷出，故在江南地区实行了比明朝更为严厉的催科。经征之官皆以十分为考成，不足额者要被参罚。但江南缙绅豪强依然凭借昔日的权势交通官府，贿买书吏，隐混和拖欠钱粮，致使积逋常达数十万。蒋国柱眼见催收不利，便向两江总督郎廷佐建议裁抑缙绅特权，借口这帮人抗粮兴大狱，以暴力压服江南地主，从而能够将江南钱粮尽数催收上来。
蒋国柱公文中称大狱一兴，便为奏销案。凡欠粮者，不问是否大僚，亦不分欠数多寡，在籍绅衿按名黜革，秀才、举人、进士，凡钱粮未完者，皆被革去功名出身；现任官概行降两级调用。
周士相当时看到这公文时，便断定此案若实施，江南地主豪强必然遭沉重打击，同时他也从中看到了蒋国柱的可取之处，那就是以此人来对付江南士绅豪强，从而避免将这一身臊惹到自己头上。
从前，江南士绅多有复明之人，太平军未取江南前，这些人是值得拉拢和借助的力量，然而苏州一下，双方的利益便不再是同样了。
江南士绅反清复明的根本诉求是想如明朝时一样，不纳粮、不纳税；周士相要在江南推行的却是并村设乡，皇权下乡，绝不容士绅和宗族特权存在，更不容他们不纳赋税钱粮，所以可以预见，不久后，太平军和江南士绅的关系恐怕就是水火不容了。
这也是为何周士相宁愿食言也要诛杀郑三万等一众降将的原因之一，不将这些人除掉，他们很可能会成为江南士绅拉拢对象，成为太平军的心腹大患。
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