正月十六，崇祯十三年的第一次军委会扩大会议召开了，所有在家的上校军衔以上的高级军官全部参加，唯一的一个中校就是总参作战部副部长高晨。
蒋北铭已经在昨天下午和张国栋郑江说了自己给王承恩那份奏折的事，虽然两个高官也认为蒋北铭这么做的确有些不合适，但是还是认可了他的做法。郑江在会议上提出了这个问题，并建议将这个问题作为军委会的集体决议提交到穿越大会备案。
这件事没有直接牵扯到军事方面，又是两个高官提出来的，所以与会者并没有提出什么意见，很顺利的就通过了。
接下来，许朗把总参的春季攻势计划向与会者做了详细的介绍。
这一次的进攻路线和上次将会有很大不同，何超勇带领第二军的第三旅驻扎锦普，从侧翼牵扯升龙府的兵力；赵奇带领第二军第二旅驻扎普利安哥，维护住南越的安稳。李福强和林兆龙率领第一旅到会安同韩万涛的第一军汇合，榆林军将会在会安集结，第一军三个师加第二军一个旅，再加上阮有镒的将近两万南越部队，一共五万多人作为主力部队进攻北越。
这次进攻的重点将放在富春。曾广贤亲自率领第一舰队从海面上进攻富春，韩万涛帅陆军从会安奇袭富春。因为富春有阮启的两万北越精兵，打下富春就等于给了郑梉迎头痛击。
总参的意思是这次要边打边谈，把军事手段同政治手段结合在一起。整个战役将分为三个阶段，第一价段打下富春进行谈判，如果没有结果就进行第二阶段。第二阶段要继续向北推进，目标是距离升龙府200多里的清化，打下清化继续和郑梉谈判。最后第三阶段的行动才是进攻升龙府。
总参这三个阶段的计划遭到了大多数与会军官的反对，军事行动应该速战速决，决不能拖泥带水。谁也不知道情况会发生什么变化，战机很可能会稍纵即逝。如果郑梉利用谈判进行拖延怎么办，如果崇祯有所反应怎么办，这都是问题。
许朗和冷天冰仔细的解释了分为三个阶段的理由。因为在打下越南之后，虽然征兵是一个重要的目的，可是改造越南，把越南作为一个实行君主立宪、联省自治的试点则更为重要。基于这个目的，越南就不能遭受太多的战火蹂躏，郑梉这些北越官员更不能被彻底打垮，政治手段在这个时候应该比军事手段更管用。
会场上开始了长时间的辩论，各种各样的观点纷纷的提了出来。郑江等大家都安静了下来向叶战和安德里亚斯问道：“两位将军，你们会是这次行动的主要指挥官，你们认为许总参谋长的计划可行不可行？”
叶战先回答道：“郑主席，说实话，属下听不太明白总参谋长说的那个君主立宪、联省自治是什么意思。但是属下觉得，既然是打仗，应该不要考虑太多，打仗就是打仗。”
郑江又向安德里亚斯问道：“安德里亚斯将军，你觉得呢？”
西洋人对这个问题的理解明显的要优于明朝人，安德里亚斯回答道：“郑主席，怎么作战属下不发表意见，属下会听从长官的命令。可是属下认为总参谋长提的这个建议很好，属下当初还在欧洲的时候是做雇佣军的，属下也去过英吉利和尼德兰这些地方。英吉利早在400年前就制定了《大宪章》，国王的权力受到了一定的限制。而尼德兰早在60年前也成立了联省共和国，这些改变让尼德兰的国力在欧洲飞速的发展起来。”
会场上的穿越者都有些吃惊的看着安德里亚斯，这个德国人居然知道的这么多。
高晨这个时候举起了手：“这位长官，卑职也想说几句，不知长官们是否允许。”
张国栋笑道：“高中校，你怎么当了几天二等兵当糊涂了。咱们开会的规矩一向如此，但凡参加会议的都有发言权，谁都可以自由的表达自己的观点。”
高晨不好意思的笑了笑：“谢谢张主席。卑职来榆林湾也有些年头了，而且跟着总参谋长也去了很多地方。总的来说，卑职一直很喜欢榆林湾，喜欢榆林湾中的一切，尤其是咱们的联合总会。卑职现在也是联合总会会员，这种形式可以让任何一个会员不分财产，不分地位，不分职位的平等相处。我想在现在的榆林湾，已经没有人会不喜欢联合总会的这种模式了。我们总参拿出的这个计划就是想要把这种模式在整个安南推广开，卑职认为，只要推广开这种模式，安南的民众和官员会马上和我们站在一起的。”
“高晨，别把事情想的太简单。”李福强反驳道，“你不过去了安南一次，安南的情况你并不是很了解。安南人对这些东西的理解可不像咱们榆林湾里的人。”
“长官。”横路敬二上校又站起来说道，“我的，东瀛人的干活，东瀛的体制，不如榆林湾的干活。卑职也认为，安南可以实行君主立宪的干活。”
郑江被横路敬二的干活逗笑了，冲着他摆了摆手：“横路上校，你先坐。”
韩万涛突然向黎文清问道：“黎上校，你原先的家乡在安南，你觉得许总参谋长提出的这个方案在安南可行吗？”
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