1681年7月，康熙敕令提督福建水师总兵官施琅统带“官兵二万一千人，配驾大鸟船三十艘、赶缯船一百零三艘、双帆艍船六十五艘。”
这些战船多是明郑那边叛徒，好在朱天贵的舰队被郑克臧挽留住了，不然现在福建水师的实力就更强了。
其实吧，明郑最大的叛徒还要属郑芝龙，也就是国姓爷的父亲，他带着20万军队直接投降大清，大清的福建水师就是以郑芝龙的部队为基础的。
施琅衣锦还乡，高兴呀，第一件事就是去福州拜访姚启圣。
见到施琅，姚启圣心情也不错，他之前也一直推荐施琅当福建水师提督，今儿终于实现了。
然而，姚启圣此人自视甚高，两人终会因为权力而生隙。
“总督大人，总算见到你了，我的伯乐！”
施琅初来乍到，非常客气，在京师当狗当久了，还没恢复以前的匪气。
“施琅将军，久仰久仰！”总督府会客室内，白发苍苍的姚启圣拱手道。
酒足饭饱过后，姚启圣决定看看施琅肚子里有没有料，便道：
“施将军，不知你想如何攻略夷州岛？”
“总督大人，我认为应当乘夏季南风兴盛之时攻打夷州岛，反其道而行之，攻其不备。”施琅侃侃而谈。
这一下子就姚启圣不爽了，他自视甚高，在他的方案里，应在冬春利用北风进兵。
其一，澎湖、夷州岛北风多，如北风进兵，可以分路攻击，南风只娘妈宫一处可以停泊。
其二，澎湖在夷州岛之北，如南风攻取澎湖后，不能逆风取夷州岛，如乘北风攻取澎湖后，可长驱直取夷州岛。
其三，在每年五、六、七月台风不时发生，妨碍后勤补给，有阻粮之虑。
施琅对于攻打夷州岛，坚持自己的想法，因而双方发生剧烈冲突。
施琅愤而反驳道：“福建水师亦可利用南风，以便在海战时占据上风上流，处于有利地位，只需从铜山出发，准备进至八罩后，再转北进攻澎湖。”
姚启圣也有脾气：“施将军，你让福建水师两万将士陪你玩奇袭，要是出事了，福建水师就给你陪葬了，你负的起这个责任吗？”
施琅坚持己见：“我才是水师提督，要怎么打，应当是我说了算，姚大人，你管好后勤便是了！”
这下可真惹毛姚启圣了，姚启圣对于攻打夷州岛，一直都是希望提督和总督共同征伐，敢情施琅想抛开他自己干。
姚启圣心想：岂有此理，枉费老夫三次推荐他，竟是狼心狗肺之徒，难怪能当四臣。
第一次见面，双方不欢而散，施琅也不怕，自己朝中有人好办事，由李光地拿全族性命撑他呢。
他的目前紧要的事不是讨好姚启圣，而是了解自己的福建水师。
福建水师提督管着一个提标和三镇兵力。
直辖提标有中、左、右、前、后五个营，节制金门、海坛、南澳三个镇，这些镇与营之间分布较广，各自有驻防地，多驻扎在海岛上，在沿海一带形成严密的防线，一有情况，便能互相配合，互相支援。
此时的福建水师还处于事业上升期，兵员的素质还不错，施琅一来，便加大了要求。
他到处巡视，发现了有的船停泊的时候，完全没有士兵，差点给气坏了，便在厦门提督府训话：”只要是福建水师的战舰，不可一日离开兵，兵要船以为家，船因兵固守！“
新官上任三把火，这把火也没啥，施琅在福建水师名气很大，他们都愿意听他的话。
另外，他发现福建水师大鸟船太少了，得赶紧打造，没有足够的战舰，无法保证取得最终得胜利。
对于福建水师，施琅很上心，这是他复出的第一战，也可能是最后一战，打好了，自己的后代能靠夷州岛吃好几代人。
现阶段船太少了，万一郑克臧过来打过来就不好办了，施琅虽然不知道万正色大捷的真相，但打听到了，朱天贵的舰队跑掉了，明郑水师力量依旧不可小觑。
咋办呢？
施琅想到了大清的好朋友荷兰人！
从国姓爷时代，荷兰就和大清勾结在一起了。
这么说还挺有趣的，大清从刚诞生的时候，就喜欢勾结帝国主义，打压内部的反对力量，也难怪后来的晚清会发生那么多怪诞之事。
说起来，之前是荷兰人主动勾结的，因为明郑夺回了夷州岛，荷兰人自然是气急败坏，出动了不少战舰和兵力去帮大清。
不过荷兰的目标是夷州岛，可是大清一直借用他们的舰队去打击福建沿海一带的明郑势力，完全不顾荷兰人的请求。
荷兰人感觉被大清耍猴了，从1665年以后，荷兰就不和大清开战军事合作了。
不过，1677年以后，大清曾多次派人去荷兰请求联合，但是荷兰人没有同意。
这一次，施琅也明白不一定能联合成功，但总要试一试嘛！
不试怎么知道不行。
提督府内，施琅对幕僚陈昂说道：“你少时经商，懂红毛语，合作不管能不能成，尽量从他们哪里打听点明郑的情报。”
陈昂是施琅同乡，泉州人，原来是个大海商，施琅这次衣锦还乡便看中了他熟悉东亚周围一带的航路，便提拔他来自己的提督府当幕僚。
“提督大人，此事易尔，请给小人一些时间，在下准备准备就出发。”陈昂年纪不大，才32岁，正是风华正茂之时。
历史上，这次清荷联手，自然是没有成功的。
因大清禁海，就算耗费大量力气，拿下夷州岛，也没啥贸易价值，加之从以往的经验看，很可能是与虎谋皮，说不定啥也捞不着，因而荷兰人不打算和狡猾的东方人联手。
这一次说不定能成，因为郑克臧夺取了吕宋群岛，兵锋直指巴达维亚，可能真愿意和大清联手呢。
这在欧陆风云叫包围网，因为郑克臧吞并吕宋群岛，引发敌视！
可惜的是，陈昂还没到巴达维亚会见荷兰东印度总督科内利斯·斯皮尔曼，郑克臧就先一步来了！
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