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郑叔清忽然压低声音郑重说道。

方重勇疑惑的看着郑叔清,询问道:“怎么个理财法?”

郑叔清开始跟方重勇讲述唐朝中枢的理财,到底是怎么一回事。

理财这个概念,其实自西汉桑弘羊时期就有。但是,桑弘羊的办法有点简单粗暴,史书上留下的名声很差,而且随着时代的变迁,朝廷理财的概念变得宽泛与深入,早就不是三言两语就能说明白的。

朝廷每年的税收是一个定额,或多或少,不可能无限膨胀。这些钱怎么使用,怎么用好,其实是一门很大的学问。

并不能单纯用“剥削压迫”四个字概括过去,就不去追究其中的内涵与细节。

朝廷的税收,其实主要包括:粮食、布匹(包括绢帛)、土特产、铜钱等。它们如何来,构成如何,以及它们如何使用,怎么分配,怎么运输,都是大学问,需要朝廷中枢的理财官员统筹管理。

打个比方,岭南的税收,布匹粮食与铜钱,如果转运到长安,那么其中的运费,或许远远超过税收本身,那这一部分应该如何收,又要如何用呢?

所以唐庭收税,远不是简单的将全国的税收都运送到长安,然后再根据需要分配这么简单。

解释了这个概念后,方重勇也不敢再敷衍应付,于是正色问道:“问题在哪呢?”

“其实大唐的钱,已经是不够用了。缺很多,多到你不敢想,我不敢说。”

郑叔清面色肃然,没有一丝开玩笑的成分。

开元年间财政收入就崩了?

方重勇一愣,没明白郑叔清到底想说什么,按说现在还不至于吧?

“漕运所耗资费,不少是靠地方府衙放高利贷,用利钱运营得来的。其本钱来源,乃是官府所属田地,也就是所谓公廨田,与积攒多年的公廨钱放贷得利而来,地方上早已不堪重负了。”

郑叔清叹息说道,他给方重勇解释了一下公廨钱与公廨田的来龙去脉。

隋文帝杨坚为节约政府费用,想出了一个“京官及诸州并给公廨钱,回易生利,以给公用”的办法。规定发给各级官府一定数额的办公经费作本钱,即所谓公廨钱,用以周转取息,所得息钱作为办公费。

可以理解为官府有存款,交给商人们运作,赚来的利息给官员发工资。虽然隋朝没有存在多少年,但这个制度还是被唐朝的第一个皇帝李渊完完整整的拿来用了。

自武德年间就开始实施,最开始只在长安等大城,后面规模越来越大,作用也越来越大。

曾经,也为贞观之治作出了很大的贡献。

到开元年间,公廨钱的利息之用,已经成为补贴财政支出不可或缺的最大助力。

“公廨钱”制度本意在节省政府开支,减轻百姓负担,何以竟会事与感违地困扰百姓呢?

这是因为公廨钱制实行后,官府缺公款无以治事,薄俸禄不能养廉。而一些贪鄙官吏乘机以权谋私,盘剥百姓,用强迫摊派的“抑配”方式举钱生息,年利息率加上劳费、有高达百分之百者。

甚至有“虚立保契,子孙相承为债户”的事情发生。背后官商勾结,使得放贷的公平原则丧失殆尽,老百姓被迫接受超常的剥削。

这并不是简单的地方官府人员贪腐的问题,而是地方财政支出不堪使用,而不得不采取的“另类办法”。

举个例子说,大唐运河沿途州府,都要长时间负责漕运的维持。其间花费的人力物力,并不全是由朝廷中枢负担,甚至大部分都是地方州府承担了。

地方州府的赋税,都交到中枢,或者有财政列编,都是固定款项。中央调拨的运河维护费用不够,地方官府那只能“另辟蹊径”。

羊毛出在羊身上,那些划掉的财帛哪里来呢?答案是公廨钱的利息,换句话说,靠高利贷剥削地方百姓而来。这些沉重的负担,可是不会记录在大唐中枢的税收账册上。

与之并行的,还有各种苛捐杂税,名目繁多。

百姓手中的利益,若是以权夺之,如同猛火急攻,必定反抗剧烈。若是以商夺之,则如同文火慢炖,催之无形。这些都是官府中“不能说的秘密”。

如今郑叔清坦然告知方重勇,算得上推心置腹了。

想想也是,如果让中枢出这些钱,那么李隆基早就破产要去讨饭了!

有事当然要苦一苦百姓,怎么能苦皇帝呢?

开元盛世表面上烈火烹油一般繁华,实则背地里危机四伏。郑叔清所说的,不过冰山一角而已。

人无远虑必有近忧,郑叔清若是当度支郎,外人或许还以为开元时的唐庭财帛满仓坚如磐石。

但郑叔清作为当事人,却不能骗自己,认为自己升官后就可以摸鱼摆烂。

一不小心,真会死人的!

“如果迁都洛阳,或许还有办法。不然的话,如此积弊,又岂是我这个黄口小儿三言两语可以解决的?”

方重勇叹了口气说道,郑叔清真踏马看得起他。

大唐的情况在这里摆着,有现实因素,也有历史因素。所有的措施当中,唯有迁都是动静最小的。可是,就算现在李隆基想迁都,长安城内数以万计的权贵子弟也不肯答应了。

果不其然,郑叔清哀叹道:“陕州黄河中心有一土堆,号:米山。皆是漕运之船在此倾覆堆积而成,其间白米如珠,却无人可得。

漕运至长安之米粮,十损其三,为之奈何?

迁都?若是能迁都早就迁都了,何苦等到现在?还不如不说罢。”

本来心中充满了雄心壮志,一想起这些糟心事,郑叔清立马感觉吃了个蟑螂到肚子里,恶心到了极致。

可是,迁都是不可能迁都的,唐朝灭亡了都不能迁都!

长安乃是大唐的精华所在,没有长安就没有大唐。

“使君,使君!朝廷的调令到了!到了!”

郑叔清的属官急急忙忙的跑来,官帽都跑掉了,被他拿在手上。

“……去夔州刺史,回京述职以待用。”

一大堆表彰的废话之后,郑叔清找到了他一直想等的那句话。

“要离开夔州了啊。”

郑叔清将调令递给方重勇查看。

“腰缠十万贯,骑鹤上长安,恭喜使君了。”

方重勇对着郑叔清深深一拜说道。

“你想不想去国子监读书?本官可以保举你入学。”

郑叔清十分郑重的说道。

方重勇想了想自己去长安要办的事情,无奈叹息道:“以后再说,请使君先送我去长安吧。我籍贯亦是在长安,倒是需要使君来为我作保。”

“如此也好。”郑叔清微微点头,阔别长安几年,他又要回去了!

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