宇文护：“怎么哭了。”
赵笑宝用手绢擦了擦说：“没事”
宇文护接受了赵笑宝的意见把大队人马安排在离永安县5里的郭村租了头驴子去了永安县
永安县现有放赈地点两处分别是县衙官赈和民间义赈宇文护到达永安县的时候永安县已经受灾12天了，这县衙的县令陶树人是个口蜜腹剑的贪腐者，平日里面没有灾的时候他也是能贪多少是多少，只是会说话所以上面没查他，要不是旱灾了必须要官赈他才不舍得放赈呢。
陶树人一脸堆笑地说：“乡亲们排好队一个个的来每个人一碗粥一个馒头。”
老百姓就排队去领取了，没想到的是那个粥每个人都只盛小半碗馒头呢就是一个小小的一团，咬几口就没了，有个能吃的人吃了之后还很饿看到一个女的吃得慢他就上前抢了，女的这时候当然也会反抗呢于是那个女人就咬了那个男人一口，两个人扭打在一团，然后撞了另外一个人那个人刚领取到粥还没来得及喝碗因此掉了粥就洒了，于是就趴在地上喝粥，宇文护：“老人家，这粥都掉在地上了怎么能喝呢、不如去县衙再要一碗吧。”老人：“你这不懂事的后生，这粥县衙一天就施一次我要是不喝这地上的粥我就得饿了虽然喝不饱但也比饿死强些。”宇文护：“朝廷不是规定了一天施放三次粥吗？”老人没理宇文护继续用舌头舔地上的粥。宇文护让赵陀去问问情况，赵佗问了一个刚吃过的人：“老乡这朝廷规定一天三赈你这儿的人至于一碗粥掉地上就趴着喝吗？”刚吃过的人：“你这外地人真是天真，自古以来皇权不下乡大周律是规定了赈灾一天赈济三次可是我们永安县就是这样一天只赈济一次之前那个宁县令还赈济两次但是他三年前病死了现在这个陶县令比宁县令黑多了赈灾一天就赈济一次而且赈济的粥比之前宁县令在的时候稀好多。”
过了一会儿杜员外的粥篷也开始放赈灾粮食了粥是比县衙的厚许多，馒头也大些但是愿意去吃的人倒不多，赵佗一打听才知道这杜员外虽然给的粮食要地道些但是领取了杜家粮食的人要给杜家白干三个月的活儿。这不是赈灾而是借“赈灾”榨取劳动力。可是大周律却没有明文规定不能这么干。这个陶县令可以以贪污之罪制裁但是这杜员外却是钻了大周律的空子，有部分实在饿得不行的人则去杜家那边领取了厚些的粥和大些的馒头签字去杜家白干三个月。
宇文护先住进了永安县的大车客栈然后在客栈里面给宇文毓写信飞鸽传书给宇文毓送去。
宇文毓得知此地情况之后立刻召集大司寇，大司马，宗亲讨论能够解决问题的办法。
先让灾民吃饱肚子是当务之急，但是杜家那个恶意剥削的情况也得严惩否则外地要是遇到了灾情，外地的富庶之人也如此苛待灾民就会让贫穷的人陷入水深火热当中。
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