林天弦看着持续的杀戮，眼神非常淡然似乎，被杀的根本就不是人，只不过是一些蝼蚁。
何铁军护身功夫虽然厉害，但也并非是个铁人，之前不过是那些捕快不愿拼命，才让他能够嚣张。
如今在这些人面前，很快就被打残了，趴在地上不停的惨叫，连一动都动不了。
樊家齐在两个女人的围攻之下，同样也好不到哪里去，很快就身负重创，只能垂死挣扎。
林天弦来到何铁军的面前，居高临下的看着他说：“我不管之前怎么样，在我们厂卫这里，就没有你们这些恶人的乐土。
当年你作奸犯科的时候，可否想过会有今天，那些被你残杀的人，也像你现在这么无助，希望有人能够帮他们。
今后只要是做恶之人，上了我们厂卫的名单，无论是逃到何处，最终也只能惶惶不可终日，只要被我们发现，必须杀无赦。”
何铁军瞪着眼睛，里面都是不可自信，没想到眼前这些，为了那些蝼蚁一样的百姓，真的会这么做。
林天弦加了一个大力咒，一脚踩在对方的头上，这家伙这个脑袋，就像西瓜一样被踩的稀烂。
樊家齐看到这种情形，索性就放弃抵抗，被萧依婷一拳轰在胸口，一口血喷了出来，随后萎靡的倒在地上。
他挣扎着说：“我之前还真是小看你们了，能够做到这一步，确实是不简单，但是不知你们能坚持多久。
荒地是王朝大员定下的规矩，如今你们违反了这个规矩，必然会成为众矢之的，到时看你们怎么办？”
林天弦冷着脸说：“这就用不着你这个邪魔外道操心了，不过我可以告诉你，规矩就是用来打破的，既然我决定了，就一定能做得到。”
他说着发出一支飞刀，钉在这个家伙的头上，随后让人把他脑袋割下来，交到降魔镇抚司领功。
林天弦再次来到王府，龙元看着他说：“我听说你去荒地抓人，这可与规矩不合。”
林天弦笑着说：“禀报王爷，属下觉得这条规矩不妥，所谓普天之下，莫为王臣，率土之滨，莫为王土。
荒地也是王朝之下，里面的那些百姓，同样也是王朝子民，而且荒地之中的百姓，比城里要多得多。
这对于我们来说，是一笔巨大的财富，现在这笔财富浪费在这，简直就是暴敛天物。”
沈师杰在一旁说：“你这么说倒是有些道理，但是关于荒地的问题，已经记入律法，不可随意而为。”
林天弦微微一笑说：“沈先生说的没错，可咱们这里是边荒之地，和腹地本来就有所不同，而且王爷有专制之权，我们可以尝试一下。
我觉得咱们首先可以将城分流，将城中的一些人，向着外面辐射，占据一些地方回来，建成一个个小城。
将这种小城命名为县，降魔镇抚司不可以插手进去，但是捕门可以在里面设置分属机构，而且这种机构和地方官员相结合形成县衙。
随后咱们可以在书生之中，挑选合适的书生，派到县衙去当县令，这是咱们王府记录在案的官员，俸禄由王爷出。
这些县令对于整个县，具有极高的权利，而捕门设立在那里的捕头，就是县城的治安主管，理论上和县令平级，实际上是归限定管辖。”
林天弦把钱显示关于县的理念提了出来，让龙元和沈师杰叹为观止，随后觉得这是个可行的办法，这样也就规避了，与王朝律法的冲突。
沈师杰轻轻的拍着手说：“林大人果然是好算计这种设立县城之后，就等于扩大了影响力，同时占据了更多的地方。
而且那些书生获得官职，必然会心中欢喜，而他们是王爷的官，肯定会向着王爷，这对于书生，也能起到分化的作用。”
龙元哈哈一笑说：“林天弦做的不错，我真是没有看错你，具体你觉得应该如何？”
林天弦拱着手说：“多谢王爷夸奖，我有自知之明，提出一个大的理念还可以，具体如何实施，就非是我所能了。
沈先生有经天伟地之才，相信一定能将这件事情，办得井井有条，我也就不献丑了，现在这样很好。”
龙元满意的点了点头说：“既然这样的话，我也就不勉强你，你把思路和师杰再好好说说，我不会忘了你们二人的功劳。”
林天弦和沈师杰同时拱手答应，随后才退到外面，就这件事情又探讨了一番。
林天弦把能想到的都说了，毕竟不是学这个专业出身的，很多东西都是一鳞半爪，连他自己都有些蒙圈。
沈师杰在这方面确实很有天赋，就凭着这么点东西，完全演化出来，并且不断的加以完善。
林天弦在钦佩之余，也就不再管这件事情，重新回到小城，处理厂卫的事。
厂卫这一次进入荒地办事，引起了各方的关注，不过随后偃旗息鼓，让大家觉得林天弦，不过是新官上任三把火，也没什么大不了的。
但是接下来才过的月余，龙元就下达命令，在蛮荒漠三州推广县的设置，令所有人都大吃一惊。
正如沈师杰所想的那样，因为有很多书生获得官位，对此大力支持，和那些反对的书生，进行各种争论，根本就不需要他们插手。
而那些反对的书生，虽然表面上叫的欢，实际上心中非常羡慕，在反对的同时，表现的并没那么剧烈。
捕门对于能将触角完全铺出去，也是非常喜欢的，虽然受到县令的牵制，但整体还是有所扩张，也持支持态度。
降魔镇抚司本来以前就是在这些大城活动，现在同样没有任何改变，所以并没有受到任何影响，对这件事情完全旁观，根本就不发表意见。
在这种情况之下，县推广的非常顺利，而且在县城的建设过程之中，还带动了很多的发展，一时之间边荒之地，出现一派欣欣向荣的景象。
林天弦将这一切看在眼中，脸上全都是笑意，要的就是这个效果，现在也不过刚刚开始。
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